施工企业认为（）侵犯了其合法权益，可以申请行政复议。

施工企业认为（）侵犯了其合法权益，可以申请行政复议。
A、建设单位违约的行为
B、总监理工程师的停工决定
C、上级企业的处理决定
D、行政机关的罚款
正确答案：D
答案解析：行政复议是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织，维护自己权益的救济渠道。行政复议只能解决行政主体与民事主体之间的争议。提出招投标行政复议的申请人，有可能是招标人、投标人，也有可能是被处罚的相关单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员。