对败诉的具体行政行为，人民法院可以判决变更的情形是（）。

对败诉的具体行政行为，人民法院可以判决变更的情形是（）。
A、行政行为超越职权
B、行政行为违反法定程序
C、被告不履行或迟延履行法定职责
D、行政处罚明显不当
正确答案：D
答案解析：参见第24题解析。