证券的利息支出及其发行费用支出应尽量节约，最大限度地降低其筹集资金的成本，指的是公债发行的（）原则。

证券的利息支出及其发行费用支出应尽量节约，最大限度地降低其筹集资金的成本，指的是公债发行的（）原则。
A、景气发行
B、稳定市场秩序
C、发行成本最小
D、发行有度
正确答案：C