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预算资金监督制衡方的主要行为特征有()。

预算资金监督制衡方的主要行为特征有()。
A、代表人民的利益
B、具有委员会决策机制的特点
C、面临偏好加总的困难
D、存在组织协调的交易成本
E、处于承接预算资金需求者与供给者的“桥梁”地位
正确答案:ABCD