关于法律制定程序的理解，下列表述不正确的是（）

关于法律制定程序的理解，下列表述不正确的是（）
A、法律草案的提出是立法程序中的首要环节
B、法律草案的审议阶段有二：第一，由全国人大有关专门委员会进行审议。第二，立法机关全体会议的审议
C、法律草案的表决和通过是法律制定过程中最具决定意义的步骤
D、法律通过后，不经公布有一些也会产生法律效力
正确答案：D