试论述美国公务员制度的改革与完善。（论述题）

试论述美国公务员制度的改革与完善。（论述题）
正确答案：美国文官制度的弊端：保护性条款成了僵化的保护伞；行政负责人同人事管理人员互相扯皮；工资体制上存在着严重的论资排辈现象。改革与完善：1978年10月《文官制度改革法》第一次确定了联邦政府人事制度应遵循的九条功绩制原则；设立高级行政文官职位；修改处分程序；推行绩效工资制；改革考核内容；改组人事管理机构。