下列关于对基本权利限制的原则的说法中，不正确的是？

下列关于对基本权利限制的原则的说法中，不正确的是？
A、需要遵循平等保护原则
B、需要遵循比例原则
C、需要遵循法律保留原则
D、立法机关和行政机关都可以限制公民的基本权利
正确答案：D