关于办公管理程序的特征描述正确的是（）。

关于办公管理程序的特征描述正确的是（）。
办公管理程序一成不变
办公管理程序由实施该程序的部门秘书或人员来制定
办公管理程序是强制性的
给办公管理程序运用者裁量权不利于工作开展
正确答案：办公管理程序由实施该程序的部门秘书或人员来制定