下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）

下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）
A.前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
B.相互制约
C.前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
D.相互影响
正确答案：A