界定中央政府与地方政府以及地方各级政府的权限时，首先必须明确（）。

界定中央政府与地方政府以及地方各级政府的权限时，首先必须明确（）。
A.各级政府在国家体系中的地方和作用
B.各级政府的职能
C.各级政府的经济发展状况
D.各级政府的地理位置
正确答案：A