从历史上看，政府在劳动力市场的作用有：裁判员、参与者、领导者和（）

从历史上看，政府在劳动力市场的作用有：裁判员、参与者、领导者和（）
A.管理者
B.决策者
C.旁观者
D.组织者
正确答案：D