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下列关于行政相对人的法律地位的说法中错误的是()

下列关于行政相对人的法律地位的说法中错误的是()
A.行政相对人是行政主体行政管理的对象
B.行政相对人是行政管理的参与人
C.行政相对人在行政救济和监督法律关系中可以转化为救济对象和监督主体
D.行政相对人是被动的管理对象
正确答案:D