附款行政行为和无附款行政行为的划分标准是（）

附款行政行为和无附款行政行为的划分标准是（）
A.以有无条件限制
B.以其启动是否需要行政相对人先行申请
C.以受法律规范拘束程度
D.以其对象是否特定
正确答案：A