下列啷些事项全国人大及其常委会虽然尚未制定法律，但也不能授权国务院根据实际需要先制定行政法规

下列啷些事项全国人大及其常委会虽然尚未制定法律，但也不能授权国务院根据实际需要先制定行政法规
A.犯罪和刑罚
B.对公民政治权利的剥夺
C.限制人身自由的强制措施和处罚
D.司法制度
E.民事基本制度
正确答案：ABCD