下列行为中，属于行政行为的有（）。

下列行为中，属于行政行为的有（）。
A.行政机关购买办公用品
B.行政机关制定规范性文件
C.街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同
D.天气预报
正确答案：BC