《国家行政机关公文处理办法》中所规定的文种“议案”，其作者是（）

《国家行政机关公文处理办法》中所规定的文种“议案”，其作者是（）
A.各级人民政府
B.各级人大的代表
C.各级政协的代表
D.各级政府领导
正确答案：A