县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等行政主管部门，按照（）制定建设工程重大质量安全事故应急预案，并组织实施。

县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等行政主管部门，按照（）制定建设工程重大质量安全事故应急预案，并组织实施。
A.实际情况
B.省、厅文件
C.规范、标准
D.法定权限
正确答案：D