企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，建设行政主管部门可依法对其进行限制，并予以相应处罚。但不应限制（）。

企业违反国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，建设行政主管部门可依法对其进行限制，并予以相应处罚。但不应限制（）。
A.市场准人
B.招投标资格
C.新开工项目施工许可
D.工程竣工验收
正确答案：D