根据已有的法规和实践，国家土地所有者代表行使国家土地所有权的具体方式不包括（）。

根据已有的法规和实践，国家土地所有者代表行使国家土地所有权的具体方式不包括（）。
A.作价出资
B.入股和划拨
C.抵押
D.租赁
正确答案：C