在分析基础上制定挖掘城镇土地利用潜力的措施，为城镇土地资源的（）提供依据。

在分析基础上制定挖掘城镇土地利用潜力的措施，为城镇土地资源的（）提供依据。
A.规划
B.管理
C.保护
D.实施
E.合理利用
正确答案：ABCE