招标工程合同约定的内容不得违背招投标文件的实质性内容，招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以（）为准。

招标工程合同约定的内容不得违背招投标文件的实质性内容，招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以（）为准。
A.招标文件
B.评标文件
C.中标文件
D.投标文件
正确答案：D