可以设定行政许可。

可以设定行政许可。
A.法律
B.尚未制定法律的，行政法规
C.尚未制定法律、行政法规的
D.国家部委
E.地方性法规
正确答案：ABCE
答案解析：国家部委作为管理部门是不可以设定行政许可的。