某企业要新建一个化工项目，为了支持该项目，当地政府决定对现有电厂进行挖潜改造，增加电力供应量，则项目的用电的影子价格应该（）确定。

某企业要新建一个化工项目，为了支持该项目，当地政府决定对现有电厂进行挖潜改造，增加电力供应量，则项目的用电的影子价格应该（）确定。
A、按照消费者支付意愿，采用含税的市场价格
B、采用不含税的市场价格作为社会成本
C、通过全部成本分解
D、通过可变成本分解
正确答案：D