工程项目招标出现下列情形，应当重新招标的是（）。

工程项目招标出现下列情形，应当重新招标的是（）。
A.经过资格预审合格的投标人不足5个的
B.开标时投标人只有3个的
C.评标委员会否决了所有投标的
D.全部投标人的报价均高于标底的
正确答案：C