周某违反档案法律，依法应予以行政处罚。档案行政处罚机关拒绝听取周某申辩，直接下达处罚决定，该行政处罚的法律效力为：（）。

周某违反档案法律，依法应予以行政处罚。档案行政处罚机关拒绝听取周某申辩，直接下达处罚决定，该行政处罚的法律效力为：（）。
A.效力待定
B.程序瑕疵，不影响成立
C.不成立
正确答案：C