标底编制人可以根据具体的施工方案或施工组织设计确定措施项目，认为不发生者费用可以记为（）。

标底编制人可以根据具体的施工方案或施工组织设计确定措施项目，认为不发生者费用可以记为（）。
A.平均数
B.零
C.实际数
D.就高不就低
正确答案：B