以下哪些情况不能开专用发票（税率不变，开普通发票）（）。

以下哪些情况不能开专用发票（税率不变，开普通发票）（）。
A、向消费者个人销售货物或应税劳务的
B、销售货物或应税劳务适用免税规定的
C、小规模纳税人销售货物或应税劳务的
D、商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品
正确答案：ABCD