开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照（）统一制定规划。

开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当按照（）统一制定规划。
A.流域
B.区域
C.行政区域
D.流域、区域
正确答案：D