奥斯本认为政府组织与企业组织的主要区别有哪些？（武大2006、2003年研）

奥斯本认为政府组织与企业组织的主要区别有哪些？（武大2006、2003年研）
正确答案：为消除人们对企业家政府这一概念的误解，奥斯本对政府组织与企业组织的差异进行了比较分析。他认为，政府和企业是两种性质根本不同的机构组织，政府不能像企业那样运作。在他看来，政府组织和企业组织的区别主要体现在以下几个方面：（1）政府领导者与企业领导者的行为动机不同。企业领导者的行为动机是获取利润；而政府领导者的行为动机则是再次被选上连任。（2）政府与企业的主要收入来源和方式不同。企业的大部分收入来自其顾客，它往往是通过其顾客自由挑选购买其商品和劳务来挣得收入的；而政府的大部分收入则来自其纳税人，政府是通过征税取得其主要收入的。（3）政府与企业的动力不同。政府的动力往往来自于种种垄断；而企业的动力则通常来自于竞争。（4）政府部门与企业组织对其成员的考核标准不同。政府部门对其成员进行考核的一条最根本的标准是看其是否能讨好当选的政客；而企业组织对其成员进行考核的根本标准则是看其是否能够出产品或获得利润。（5）政府雇员与企业雇员对风险和报酬的看法不同。此外，奥斯本认为政府与企业“还有许多其他的不同。政府是民主的和开放式的，所以它的行动比公司企业缓慢，而公司企业的经理们可以关起门来迅速作出决定。政府的基本使命是‘办好事’，而不是挣钱，所以企业中的成本效益计算到了公营部门就变成了道德的绝对准则。政府必须常常替每个人平等服务，不管这个人支付的能力和对服务的需要如何，于是政府也就做不到公司企业那样的市场效率”。在奥斯本看来，正是由于政府与企业存在着上述种种区别，所以政府不能像企业那样运作。然而，奥斯本强调指出，政府不可能像企业那样运作这一事实并不意味着它不可能更有企业家精神。任何机构，无论是公营私营，都可以有企业家的精神，正像任何公私机构，都会出现官僚主义。