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下列说法中,()不符合零基预算的思想。

下列说法中,()不符合零基预算的思想。
A.预算人员本着一切从头开始的思想编制预算
B.每个预算年度按照活动的实际需要安排收支
C.每个预算年度按照活动的实际需要进行资源分配
D.每个预算年度充分考虑过去预算支出的结构和规模
正确答案:D