分析中国建设世界旅游强国的优势、劣势，并提出发展对策。

分析中国建设世界旅游强国的优势、劣势，并提出发展对策。
正确答案：（1）优势和劣势：①在规模效益方面，我们发展速度快，规模扩张迅速，但是效益指标大大落后。②在产品体系方面，我们初步建立了行、游、住、食、购、娱六大要素相对完整的产品体系，形成了供需大致平衡的旅游经济运行环境，但是，旅游产品的开发深度不够，层次单一，市场的针对性不强，缺乏与世界旅游强国竞争的实力。③在管理体系方面，我们建立了行业管理的专门机构，形成了基于市场的行业管理制度，具有行业管理的初步框架，但是，在制度建设上，我们还处于计划经济向市场经济转轨的过程中，没有形成系统完善的法律法规体系。从最基本的旅游法到行业管理的各项基本手段都付诸阙如。④在管理机构方面，我们与世界旅游强国也存在较大差距。无论在管理机构的人员配置上还是在经费预算上，都远远落后于世界旅游强国。⑤在产业发展研究、市场推广、行业管理等方面缺少专门技术机构的支撑，在各类项目的开发上缺少资金的支持，在发展水平落后、支持条件又不到位的条件下，要实现赶超的目标难度相当大。（2）对策：①发展模式实现从量到质的战略转换。从低层次一般性的竞争转向更高层次旅游强国层面上的竞争；从简单粗放的旅游产品开发阶段转向精细化发展阶段（从注重设施建设等硬件因素转向加强服务与环境建设、改善旅游业发展的软件因素）；从面向供给的管理转向需求管理（管理重点从强调规模扩张转向管理制度的建设）。②瞅准着力点。首先，要坚持可持续发展的原则，确保旅游业健康、持续、快速发展。其次，发展国际旅游，一定要突出观光产品的优势，就要坚持产品的梯度开发、强调多元化的产品开发策略，注重产品开发的深度。再次，充分利用国内旅游市场优势，三大市场均衡发展，用国内市场奠定旅游产业基础，用出境市场开拓入境市场，入境市场对国内市场进一步带动引导，三大市场可以形成良性循环，不断扩大产业规模，提升产业素质。最后，建立合理的产品分工体系，发挥各地的竞争优势。