试述公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别。

试述公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别。
正确答案：第一，管理理念和原则上，传统的人事行政管理把工作看作行政工作，视人为成本，注重以事为中心，将人看成被动的工具，在管理中强调管制和监控功能。
人力资源管理则把人本身看做一种资源，可以持续不断地开发和有效使用，以人为中心，将人作为组织发展的主体，注重营造组织人才成长与发展的环境，重视采用各种激励手段调动人的积极性。
第二，管理方法上，传统的人事行政管理靠纪律和监督来管理，是强制性、被动性的管理。而人力资源管理实行的是主动性、开发性、有预见性的管理方式，强调定性分析和定量分析结合，既注重管理的科学性，又注重管理的艺术性。
第三，管理内容上，传统的人事行政管理内容比较简单，主要从事录用、考核、奖惩、工资等管理活动。人力资源管理除了传统人事行政管理的基本内容之外，增加了一些新的管理内容，如公共部门人力资源的预测与规划，人员的测评与到选，人力资源的开发与培养等。
第四，管理部门的地位上，传统的人事行政管理把人事行政部门看作非生产、非效益部门。现代人力资源管理部门则发展成为整个组织系统中具有举足轻重作用的部门，除了能处理具体的人事事务之外，还有协调管理系统的功能以及为组织提供决策咨询的功能。
第五，管理机制上，传统的人事行政管理单纯采用行政命令的人员调配机制，靠行政系统自上而下地配置。而公共部门人力资源管理则实行在国家宏观调控下由市场对人力资源进行配置的方式。通过双向选择实现社会人力资源的优化配置。