试述中国社会保障立法的现状。

试述中国社会保障立法的现状。
正确答案：90年代以来，中国加大了改革开放的力度，并开始建设社会注意市场经济体制。与此相适应，社会保障制度也开始朝社会化和法制化的方向变革，国家开始注重适应社会主义市场经济体制的社会保障法律制度的建设。10多年间，国家行政机关颁布了大量社会保障法规和政策，如《农村五保供养条例》、《事业保险条例》、《城市居民最低生活保障条例》、《工伤保险条例》，等等。
新中国的社会保障法制建设还处于滞后局面，主要表现在：
（1）社会保障立法还缺乏合理的理念
（2）立法缺乏统筹规划，体系结构残缺
（3）法制建设的层次低
（4）立法主体混乱，立法层级无序
（5）欠缺与WTO的社会保险规则相适应的法律规范。