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论述现代竞争法产生的理论基础。

论述现代竞争法产生的理论基础。
正确答案:
现代竞争法首先在美国产生并得以迅速地发展。在美国,南北战争后资本主义经济的迅猛发展远远超过欧洲各国,造成了生产和资本的急剧集中。到19世纪80年代,全国各产业部门都出现了托拉斯组织。这种托拉斯组织的行为远比一般的不正当竞争行为更具危害性,它不仅破坏市场的公平竞争秩序,还从整体上破坏了合理的市场结构,抑制了竞争机制作用的正常发挥,从根本上威胁到资本主义市场经济的生存。而传统的民商法所竭力主张的“契约自由”、“意思自治”在此早已被异化,面对经营者所声称的自愿联合、真实意思,传统的民商法深感无能为力,即使现代民商法开始注重对“契约自由”、“意思自治”的限制,但是民商法固有的私人自治的属性,决定了其难以有效应对日渐严重的不正当竞争行为和限制竞争行为。现代竞争法应运而生。美国于1890年颁布了第一部限制垄断性质的反托拉斯法,名为《保护贸易和商业不受非法限制与垄断之害法》。由于该法由参议员约翰.谢尔曼在参议院提出,因此,后人通常简称为《谢尔曼法》。在总结《谢尔曼法》实施经验的基础上,美国于1914年制定了《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》。《克莱顿法》细化并强化了《谢尔曼法》反托拉斯的有关规定。《联邦贸易委员会法》则规定设置专门的反托拉斯法行政执法机关——联邦贸易委员会。自此,美国建立起较为完善的应对市场竞争的法律体系,也成为合并式立法的代表。垄断本身是一种经济现象,资本和生产的集中是社会化大生产发展的趋势,也是市场充分竞争的结果,一定程度的集中具有经济的合理性,也有助于效率的提升。现代竞争法并不绝对地反对竞争,反垄断法的价值目标在于“在合理的集中和过分的集中之间确立界限,限制非法的垄断”,确切地说是要禁止那些滥用经济权力和行政权力所造成的限制竞争的垄断。如何在合理的集中与过分集中之间实施法律界定;如何规制经济生活中的非法垄断;如何维护市场竞争秩序,保障正当经营者和消费者的合法权益,实现社会公共利益,这都需要国家对市场交易活动实施管理,对竞争经济关系进行协调。以社会责任为本位的经济法在这种经济物质生活的需求下应运而生,并发挥着越来越重要的作用。《谢尔曼法》的颁布具有划时代的意义,它以法律的形式明确宣布,“一切旨在限制竞争或进行垄断市场、垄断价格的行为为非法”。它突破了传统公法和私法的界限,凸现了国家以公权力介入传统私法领域的经济生活,体现了国家对经济关系的协调。《谢尔曼法》对世界各国的影响深远,被学者普遍认为开反垄断法之先河,并被誉为是现代经济法产生的标志。