试述我国价格听证制度的经济法内涵。

试述我国价格听证制度的经济法内涵。
正确答案：
价格听证制度是指在制定或调整实行政府指导价或政府定价的重要商品和服务价格前，由政府价格主管部门组织社会有关方面，对制定价格的必要性、可行性进行论证的一种法律制度。价格听证制度的经济法内涵主要包括：（1）从法律体系的角度来看，价格听证制度属于经济法的范畴。价格听证制度由1997年颁布的《价格法》所确立，属于价格法律调控的领域。而作为经济法最重要部分的宏观调控法最直接体现了政府对社会经济的干预，宏观调控过程所经常使用的手段有行政手段、财政手段、价格手段。而价格听证制度作为一种政府干预经济的手段有着公共利益理论的基础。（2）从价格听证制度所针对的对象来说，其也可归人经济法的范畴。根据《价格法》和现行《听证办法》对价格听证制度所作的相关规定，价格听证所要调整的价格分为三类：①公用事业价格。公用事业通常是指适应社会公众的物质生活共同需要而经营的事业，如公共汽车、地铁、电信等。公用事业是人们生产和生活所必需的，其价格的高低与人民群众的整体福利有着非常重要的关系，而公用事业价格的波动是会直接影响到人们的基本生活水平的。因而公用事业的价格特别是重要公用事业的价格应当由政府定价或实行政府指导价，而不能完全由市场调节。②公益性服务价格。公益性服务是为社会公众或者公众中的某些特定对象提供的带有社会福利性质的服务，如学校、医院、公园、博物馆等。这些行业由于是直接关系到大部分甚至是全体的社会成员的福利，所以一般由政府负责投资兴办，而其用于日常的运作成本，则通过向消费者收取一定的费用和获得相关的政府的补贴，并不是以利润最大化为目标。③自然垄断经营的商品价格。自然垄断经营的商品主要是指由于自然资源条件，技术条件以及规模经济的要求无法竞争或不适宜通过竞争形成相应的价格的商品。在我国，属于这一领域的行业主要有电力、自来水、集中供热、燃气等。一般来说，自然垄断的行业其生产经营都是高度统一、高度垄断的，因此相对于普通消费者来说其力量是极为强大的。