试述反倾销、反补贴和保障措施的异同。（中财2011年研）

试述反倾销、反补贴和保障措施的异同。（中财2011年研）
正确答案：
（1）保障措施与反倾销、反补贴的共同点①三者都是为保护国内产业而采取的行政措施；②三者都是针对进口产品（过量或其倾销、补贴）而采取的行政措施；③三者都是以（大部分）国内相关产业受到损害为起因而采取的一种行政措施；④三者都是国内产业受到损害并与进口产品存在因果关系时才能采取的行政措施。（2）保障措施与反倾销、反补贴的不同点①适用的产品类型不同反倾销针对的是来自特定国家或地区的某种存在倾销行为的产品；反补贴是针对某种由一员方境内政府或任一公共机构给予的财政支持的产品；而保障措施仅针对特定产品，而不针对具体国家、地区和公司。②实施的后果不同当一成员方限制进口以保护其国内产业而采取保障措施时，原则上必须给予受到影响的其他成员方相应的补偿，不能达成协议时，受影响的成员方还可以采取报复措施；而当一成员方对另一成员方进口产品采取反倾销与反补贴措施时，不必给予相应的补偿。③是否予以磋商的规定不同一成员方若决定采取保障措施，该成员方必须与有重大出口利益的成员方进行磋商；反倾销、反补贴无此规定。④适用条件不同WTO允许成员在符合实体和程序要求的前提下采取适当的保障措施，限制产品进口，以便使其国内遭受损害和损害威胁的特定产业有一个合理的调整和适应过程，逐步恢复竞争力，或是进行产业结构的调整。保障措施的一个突出特征是，它是针对公平贸易条件下产品进口的限制措施；而反倾销、反补贴措施则是根据WTO所倡导的公平贸易原则确立的，其主要目的是遏制不正当竞争。⑤调查程序不同在调查程序方面，保障措施只需对国内产业受到损害的情况进行调查；而反倾销、反补贴则要从多个方面进行调查。