分析和判断我国制改革开放以来GDP分配格局变化对财政收入增长趋势的影响？

分析和判断我国制改革开放以来GDP分配格局变化对财政收入增长趋势的影响？
正确答案：从根本上说，决定财政收入的最主要因素是经济发展水平和生产技术水平。然而，经济发展水平只是决定国民收入在政府和民间分配比例的客观条件，在客观条件既定的前提下，还存在政府主动通过分配对这一比例进行调节的可能性。因此，制约财政收入规模的另一个重要因素是政府的分配政策和分配体制。改革开放以来，我国财政收入占GDP的比重出现逐年下降的趋势，直接导因是经济转轨过程中GDP分配格局的急剧变化。从国民收入的最终分配格局来看，自1978年起，政府收入的比重急剧下降，企业收入的比重基本持平，个人收入的比重则相应猛增。改革开放之初的两年，由于分配政策和分配制度的重大变化，采取了三大措施，即大幅度提高农副产品价格，提高职工工资水平，对企业减税让利，这三项措施的实施对财政收入产生了巨大的影响，财政收入占国民生产总值的比重急剧下降。判断改革开放以来GDP分配格局变化对财政收入的影响，必须对GDP分配格局变化的原因进行分析。（1）它是经济体制转轨的必然结果。分配体制和分配模式是由经济体制决定的，计划经济实行的是统收统支体制，财政收入占GDP比重很高。但这一分配体制在市场经济条件下已不再适用，经济体制改革必然带来分配体制的转换。（2）GDP分配向个人倾斜、财政收入比重不断下降，与分配制度不健全以及分配秩序混乱有直接关系。党和政府的分配制度和分配政策是明确的，即以按劳分配为主体，多种分配形式并存；效率优先，兼顾公平；保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。但在改革过程中，对分配政策的贯彻不力。目前我国居民的收入可分为两部分：第一，制度内收入，主要是工资、奖金、经营收入和财产收入等；第二，制度外收入，即所谓灰色收入和黑色收入，这部分收入透明度差，它的急剧增长是居民收入差距扩大并形成分配不公的主要原因，且由于这部分收入有相当大的隐蔽性，通过再分配手段进行调节的难度很大。总的看来，在经济体制改革中调整分配体制是必要的，但必须有缜密的整体设计，并考虑国家财政的承受能力。在提高经济效益的基础上，整顿分配秩序，调整分配格局，提高财政收入占国民收入色比重，是深化改革中应有的课题。