怎样分析财政支出增长趋势。

怎样分析财政支出增长趋势。
正确答案：财政支出增长趋势主要表现为财政支出规模的扩大，财政支出规模是指财政支出占GDP的比重。对财政支出规模的增长，要根据其影响因素进行分析。（1）影响财政支出规模的因素第一，经济性因素。主要指经济发展水平、经济体制的选择和政府的经济干预政策。经济发展水平是影响财政支出规模的重要因素，经济发展会促使财政支出规模扩大；经济体制的选择涉及到政府职能问题，而政府职能的界定会直接影响财政支出规模。计划经济体制下，财政支出规模较大，市场经济体制下，财政支出规模较小；政府的经济干预政策中对财政支出规模有较大影响的是其干预经济的手段。当政府主要以管制（如法律或行政手段）而非财政的资源配置干预经济时，财政支出规模比较小。反之，财政支出规模较大。第二，政治因素。主要体现在政局是否稳定和行政效率两个方面，一国政局不稳、发生外部冲突时，或行政机构臃肿、效率低下时，都会导致财政支出规模扩大。第三，社会性因素。人口状态、文化背景等因素也会影响财政支出规模。如发展中国家教育保健及救济贫困人口的支出，发达国家公众要求改善生活质量的支出，都会扩大财政支出规模。（2）市场经济国家财政支出增长的一般趋势从市场经济发达国家的发展可以看到：早期的资本主义经济中，财政支出占GDP的比重是比较小的，国家的职能基本上限于“维持社会秩序”和“保卫国家安全”，在经济、文化、社会等方面少有作为。随着资本主义基本矛盾的发展，政府为了维持经济发展和克服日益频繁的经济危机，加强了对经济的干预。同时，为了防止社会动荡愈演愈烈，不得不设法提高劳动人民的生活水平和社会保障，导致财政支出日益膨胀。此外，GDP的增长，筹措财政收入的措施的加强，以及增发公债作为弥补支出的手段成为可能，也从财源方面支持了财政支出的膨胀。从实行市场经济的其他发展中国家，也可以发现类似的支出不断膨胀的趋势。（3）我国财政支出增长趋势及分析我国目前正处于计划经济体制向市场经济体制转变的过渡阶段，财政支出的增长趋势有其特殊性。改革开放以来，我国财政支出的增长速度远远慢于GDP的增长速度，财政支出占GDP的比重连年下降。随着经济体制改革的进行，为了调动微观经济主体的积极性，政府实行放权让利政策，削减或取消许多财政支出项目，财政支出占GDP的比重自然下降。但财政支出占GDP的比重下降过快，下降的幅度过大，在一定程度上削弱了国家宏观调控能力，影响了财政职能的充分发挥。最后，在分析财政支出规模的增长趋势时，还必须考虑财政支出结构问题，这样才能全面地根据政府职能的转变分析财政支出的增长，得出准确的结论。总之，财政支出增长似乎是市场经济国家经济发展中的一条规律。社会主义国家的支出比重在改革以前也呈现出扩张的趋势，改革之后之所以下降，是因为政府在摆脱包得过多、统得过死的局面。一旦经济体制迈上市场经济的运行轨道并达到一定阶段后，上述下降趋势理应逆转，转而趋于回升，达到适度水平则相对停滞。