为保护招标人和招标代理机构的合法权益，招标人可以在招标文件中规定投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过（）。

为保护招标人和招标代理机构的合法权益，招标人可以在招标文件中规定投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过（）。
正确答案：招标项目估算价的2%