郭某对行政机关作出的行政处罚不服，申请行政复议，行政复议机关改变了处罚数额。郭某仍不服，欲提起行政诉讼，被告是（）。

郭某对行政机关作出的行政处罚不服，申请行政复议，行政复议机关改变了处罚数额。郭某仍不服，欲提起行政诉讼，被告是（）。
A、作出行政处罚决定的行政机关
B、行政复议机关
C、作出行政处罚决定的行政机关和行政复议机关
D、行政复议机关的上级主管部门
正确答案：B