在起诉被告不作为的行政案件中，谁负有证明提出过申请的的举证责任？

在起诉被告不作为的行政案件中，谁负有证明提出过申请的的举证责任？
A、作为被告的行政机关
B、由法院决定谁负举证责任
C、原告
D、原告和被告共同负担
正确答案：C