2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》提出“建立重大行政决策的合法性审查制度”，要求市县政府及其部门做出重大行政决策前要交由（）或者组织有关专家进行合法性审查。

2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》提出“建立重大行政决策的合法性审查制度”，要求市县政府及其部门做出重大行政决策前要交由（）或者组织有关专家进行合法性审查。
A、行政首长
B、上级机关
C、法制机构
D、司法机关
正确答案：C