招投标是一种因（）的要约邀请，引发投标者的承诺，经过招标人的（）选择，最终形成协议和合同关系的平等主体之问的经济活动过程。

招投标是一种因（）的要约邀请，引发投标者的承诺，经过招标人的（）选择，最终形成协议和合同关系的平等主体之问的经济活动过程。
正确答案：招标人，择优