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关于行政强制措施冻结实施的表述,不正确的是()。

关于行政强制措施冻结实施的表述,不正确的是()。
A.制作现场笔录
B.出示执法身份证件
C.可由1~3行政执法人员实施
D.实施前须向行政机关负责人报告并经批准
正确答案:C