经历了相对较长时间的扩张后，经济已开始显现衰退迹象，产出和就业均低于其潜在水平。根据新古典理论，采取以下哪项措施是最为适当的？

经历了相对较长时间的扩张后，经济已开始显现衰退迹象，产出和就业均低于其潜在水平。根据新古典理论，采取以下哪项措施是最为适当的？
A、增加政府支出以提高总需求水平，以此来刺激经济发展
B、减税来增加消费者支出，以此来刺激经济发展
C、减少政府支出并增加预算盈余，以此来降低利率，鼓励企业发展
D、财政政策对总需求和就业不会造成任何实质性影响，因此财政政策不是有效的政策工具
正确答案：D