决策过程中最关键的步骤是是（）

决策过程中最关键的步骤是是（）
A、调查研究、发现问题
B、系统分析、明确目标
C、拟定方案、采取对策
D、总体权衡、选定方案
E、依据目标、拟定方案
正确答案：D