对洋务派兴办洋务事业的指导思想最先作出比较完整的表述的是（）。

对洋务派兴办洋务事业的指导思想最先作出比较完整的表述的是（）。
A、曾国藩
B、李鸿章
C、张之洞
D、冯桂芬
正确答案：D