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对下列哪一种情形不服,公民、法人或者其他组织不可申请行政复议

对下列哪一种情形不服,公民、法人或者其他组织不可申请行政复议
A、行政机关作出罚款的处罚决定
B、行政机关侵犯合法的经营自主权
C、行政机关作出查封的决定
D、地方人民政府的规章
E、行政机关作出撤消批准证书的决定
正确答案:D