某工业基地老年人口数量逐年增长，该地政府与某社会服务机构共同商讨服务老年人的方案，共同决定开展服务的形式，并为机构提供经费保障，这种方式属于（）。

某工业基地老年人口数量逐年增长，该地政府与某社会服务机构共同商讨服务老年人的方案，共同决定开展服务的形式，并为机构提供经费保障，这种方式属于（）。
A、购买服务
B、政府补助
C、协议合作
D、商业交易
正确答案：C