员工福利制度产生和发展受许多因素的制约，这些因素相互交错，互相作用。以下不属于制约因素的是（）。

员工福利制度产生和发展受许多因素的制约，这些因素相互交错，互相作用。以下不属于制约因素的是（）。
A、法律制度
B、工会的力量
C、税收优惠
D、人口的老龄化
正确答案：D